공공기관이 더하긴 할텐데 기본적인 문제는
1. 공공기관이라 2~3년마다 수장이 바뀌는데 전문성 위주보다는 코드인사, 보은성 인사, 정치적/정무적 이유로 헤드가 선임되다보니 업무의 연속성이 없고 실장/본부장 해봐야 경영진의 2~3년짜리 장기말이기 때문에 근로의욕이 발생하기 어렵다
2. 박근혜 정부때부터 공공기관 정상화니 뭐니 하면서 기본 급여 외의 복지를 다 날려버려서 근로소득 외에 주식, 코인, 부업 등에 관심이 생기게 됨
3. 순환보직이라는 이유로 본인의 전문성과 관련 없는 업무를 하는 경우도 발생
4. 3번과 같은 결로 보직자 마저도 순환보직이라는 이유로 보직자 하다가 실무자 하다가 하다보니 성취욕이 안 생김.
5. 4번의 연장선으로 보직자 하다 실무자도 하다 하니 본인이 관리자라는 의식이 부족해지고 다른 사람들을 동기부여 할 이유가 없게됨.

같은 무한의 루프에....