크게 생각해본 건 아닌데, 이런 방식은 어떨까 싶습니다.

(작년 동월 영업이익-금년 동월 영업이익)*80% 수준의 보상비.

예를 들어 작년 영업이익이 500만원이다가 100만원이 된 업장의 경우 400*0.8=320 정도를 보상금으로 받아 100+320=420 정도로 생활을 버틸 수 있게 하고, 500만원이다가 450만원이 된 업장의 경우 50*0.8=40만원을 보상금으로 받아 490정도로 맞추는 건 어떨까 하는 생각입니다.

80%를 100%에 가깝게 해 줄수록 작년 영업이익을 그대로 보상해 주는 것이 되므로 현재 경제활동에 대한 인센티브를 낮출 것이고, 반대로 80%를 0%에 가깝게 할수록 한계기업들에게는 가혹한 조건이 될 것 같습니다. 근로의욕을 떨어트리지 않는 선에서 최소한의 마지널을 확보할 수도 있겠네요.

반대로 작년 영업이익이 없는 신규 업장의 경우에는 동지역 5개 업장의 평균 등으로 조절할 수 있을 것 같습니다. 물론 모든 방식도 장/단점이 혼재되어 허점은 있겠지만 1) 피해가 큰 업종일수록 더 큰 보상금 2) 너무 큰 보상금으로 근로의욕을 낮춰서는 안됨 같은 대원칙을 잘 세워 봤으면 좋겠네요.